对未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的行政处罚

浙江省嘉兴市南湖区综合行政执法局

经查,2022年4月14日,我局接嘉兴市自然资源和规划局南湖分局《关于移送嘉兴湘博投资有限公司违法用地的函》嘉自然资规南函[2022]80号称,当事人嘉兴湘博投资有限公司在嘉兴市南湖区七星街道双溪路西侧、嘉城绿都东侧未经批准非法占用土地。现查明,当事人嘉兴湘博投资有限公司未经批准非法占用嘉兴市南湖区七星街道邱家桥村集体土地建设道路工程项目部及生活区临时工棚,彩钢棚结构,2021年中旬竣工。根据嘉兴郅创测绘有限公司编号20220059号勘测定界报告,占用土地性质为邱家桥村集体土地,土地类型是水田和村庄,经自然资源和规划部门认定,其中符合土地利用总体规划面积3515平方米,不符合土地利用规划面积2902平方米,未占用基本农田。上述事实,由以下证据证实:现场勘验(检查)笔录、现场照片、现场勘验图、询问通知书、询问(调查)笔录、营业执照复印件、法定代表人身份证复印件、授权委托书、受委托人身份证复印件、《关于移送嘉兴湘博投资有限公司违法用地的函》嘉自然资规南函[2022]80号、嘉兴郅创测绘有限公司编号20220059号勘测定界报告、土地利用现状局部图、《嘉兴市南湖七星街道土地利用总体规划(2006-2020年)》(2014调整完善版)局部图、土地违法案件占地性质认定表、《关于协助调查嘉兴湘博投资有限公司非法占用土地建设工程项目部及临时生活区彩钢棚的函》南综执协函[2022]92号、《关于对南综执协函[2022]92号的复函》嘉自然资规南函[2022]208号等证据。2022年09月30日,本机关依法向当事人送达了嘉南综执罚听告字〔2022〕第11-0054号《行政处罚(听证类)告知书》,告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及内容,并告知当事人依法享有的权利。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见。本机关认为,当事人2022年04月14日在嘉兴市南湖区七星街道双溪路西侧、嘉城绿都东侧未经批准非法占用土地的行为,违反了《中华人民共和国土地管理法》(2019)第二条第三款的规定,已构成未经批准非法占用土地的行为。依据《中华人民共和国土地管理法》(2019)第七十七条第一款、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条、《基本农田保护条例》第三十三条和嘉兴市国土资源局《关于进一步规范全市国土资源行政处罚裁量权的实施意见》(嘉土资发[2011]107号)的规定,作出如下行政处罚:1、责令自收到本决定书之日起15日内退还非法占用的6417平方米土地;2、没收在非法占用的符合土地利用总体规划的3515平方米土地上新建的建筑物和其他设施;3、责令限期拆除在非法占用的不符合土地利用总体规划的2902平方米土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状;4、对非法占用的符合土地利用总体规划的3515平方米土地,处以每平方米15元的罚款,计罚款人民币伍万贰仟柒佰贰拾伍元整;对非法占用的不符合土地利用总体规划的2902平方米的土地,处以每平方米25元的罚款,计罚款人民币柒万贰仟伍佰伍拾元整;以上二项合计罚款人民币壹拾贰万伍仟贰佰柒拾伍元整(¥125275)。