2021-10-19 00:00:00

被上诉人

服务合同纠纷

2021年6月10日

违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十四条第一款、第四十一条第一款,《金属非金属矿山安全规程》第5.1.8条、第5.2.4.4条、第5.2.4.4条、第4.1.9条、第4.7.3条的、第4.7.3条规定。

来宾市应急管理局

1.矿区北部存在荒料开采,而设计无荒料开采工艺,与《安全设施设计》不符,违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十四条第一款“矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责”的规定。鉴于你单位配合调查,积极整改,主动消除事故隐患,依据《中华人民共和国安全生产法》第九十八条第三项“生产经营单位有下列行为之一的,责令停止建设或者停产停业整顿,限期改正,并处十万元以上五十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五十万元以上一百万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上十万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;(三)矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的”的规定,参照《广西壮族自治区安全生产行政处罚自由裁量基准(试行)》(桂应急发〔2023〕66号),决定对你单位作出停止建设,限期改正(已作出),并处人民币壹拾贰万元整(¥120000.00)罚款的行政处罚。2.+425m平台无标识牌,违反《金属非金属矿山安全规程》第5.1.8条“露天坑入口和露天坑周围易于发生危险的区域应设置围栏和警示标志,防止无关人员进入”的规定。3.矿山东部自然边坡上有大量的浮石,且坡脚下有耕地,当天看到有1名村民在耕地上劳作,违反《金属非金属矿山安全规程》第5.2.4.4条“边坡浮石清除完毕之前不应在边坡底部作业;人员和设备不应在边坡底部停留”的规定。4.矿山边坡存在多处危岩浮石,违反《金属非金属矿山安全规程》第5.2.4.4条“边坡浮石清除完毕之前不应在边坡底部作业;人员和设备不应在边坡底部停留”的规定。5.基本图纸未及时更新,违反《金属非金属矿山安全规程》第4.1.9条“露天矿山应保存下列图纸,并根据实际情况的变化及时更新:地形地质图;采剥工程年末图;采场边坡工程平面及剖面图;采场最终境界图;排土场年末图;排土场工程平面及剖面图;供配电系统图;井下采空区与露天矿平面对照图防排水系统图”的规定。6.采场内标高标示牌标注错误,警示标志偏少,无紧急撤离路线指示牌,违反《金属非金属矿山安全规程》第4.7.3条“矿山企业的要害岗位、重要设备和设施周围及危险区域,应设置醒目的安全警示标志,并在生产使用期间保持完好”的规定。7.矿山警示标志偏少,违反《金属非金属矿山安全规程》第4.7.3条“矿山企业的要害岗位、重要设备和设施周围及危险区域,应设置醒目的安全警示标志,并在生产使用期间保持完好”的规定。以上2.3.4.5.6.7行为均违反了《金属非金属矿山安全规程》的有关规定,鉴于你单位配合调查,积极整改,主动消除事故隐患,没有造成危害后果,结合《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项“当事人有下列情形之一,应当从轻或者减轻行政处罚:主动消除或者减轻违法行为危害后果的”的要求,依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第一项“生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的,给予警告,并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款,对其主要负责人、其他有关人员处1000元以上1万元以下的罚款:(一)违反操作规程或者安全管理规定作业的”的规定,参照《广西壮族自治区安全生产行政处罚自由裁量基准(试行)》(桂应急发〔2023〕66号),对2.3.4.5.6.7行为合并处罚,决定对你单位作出警告,并处人民币壹万伍仟元整(¥15000.00)罚款的行政处罚。8.安全风险分级管控有制度,但未实施,违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第一款“生产经营单位应当建立安全风险分级管控制度,按照安全风险分级采取相应的管控措施”的规定。

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来宾市生态环境局

2021-04-23