未报先建

深圳市宝安区住房和建设局

根据《中华人民共和国建筑法》第六十四条“违反本法规定,未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的,责令改正,对不符合开工条件的责令停止施工,可以处以罚款”和《建设工程质量管理条例》第五十七条“违反本条例规定,建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准,擅自施工的,责令停止施工,限期改正,处工程合同价款百分之一以上百分之二以下的罚款”及《广东省住房和城乡建设系统行政处罚自由裁量权基准(工程建设与建筑业类)》(2020年版)B301.57序号190“未造成危害后果;或者造成轻微危害后果的,对建设单位处工程合同价款百分之一以上百分之一点二以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之六以下的罚款”的规定,鉴于涉案项目已取得施工许可证,违法情形已改正,涉案行为未造成危害后果,符合从轻处罚裁量档次,且由于深圳卓能鼎毅实业有限公司与施工单位并未就取得施工许可证前施工部分签订专门的施工合同,不存在工程合同价款。本局决定对其处未取得施工许可证前已擅自施工的工程量评估造价(人民币4689336.35元)百分之一点一的罚款,即人民币51582.70元。