法律、法规、国务院决定规定禁止的不得经营；法律、法规、国务院决定规定应当许可（审批）的，经审批机关批准后凭许可（审批）文件经营；法律、法规、国务院决定规定无需许可（审批）的，市场主体自主选择经营。（对国家未禁止和限制的工业能源行业企业＜项目＞进行非融资性投资、非融资性担保、资本运营；产业园区投资、建设、运营管理，能源和矿产资源开发投融资；设立产业发展基金，开展咨询服务；城市基础设施、市政公用设施和其它公用服务设施建设项目的开发建设和管理，代理政府投资工程项目的建设管理；工业能源产业发展原辅材料保障经营和物流电商等社会化服务运营；园区土地开发与经营；城市供热电力管网规划、建设；供热服务；制造业投资及经营、环保（监测）行业投资及经营；餐厨垃圾、生活垃圾、污泥、固体废物、危险废物、医疗废弃物、生物废弃物等收运、处置及综合利用。）