未依法办理环评审批手续

红河州生态环境局

红河州生态环境局行政处罚决定书红建环罚字〔2022〕28号建水县官厅镇山花干沟砂石场:营业执照(统一社会信用代码):91532524MA6P3MJWXC公民身份证号码:法定代表人或负责人:李红昌地址:建水县官厅镇龙潭村委会山花村长领岗2022年9月27日红河州生态环境局联合执法组行政执法人员,到建水县官厅镇龙潭村委会山花村长领岗对建水县官厅镇山花干沟砂石场(以下简称:场)进行现场检查时,发现你场实施了以下环境违法行为:2020年10月开工建设一条石料生产线,2021年7月建设完成调试生产,该生产线未依法办理环评审批手续,项目总投资116万元。以上事实,有红河州生态环境局联合执法组行政执法人员2022年9月27日出具的《红河州生态环境局联合执法现场检查(勘察)笔录》、现场照片及2022年9月28日出具的《红河州生态环境局联合执法调查询问笔录》为证。你场的上述行为违反了《中华人民共和国环境保护法》第十九条第二款“未依法进行环境影响评价的开发利用规划,不得组织实施;未依法进行环境影响评价的建设项目,不得开工建设”及《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的,建设单位不得开工建设”的规定”。我局于2022年11月18日告知你场违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定,并告知你场有进行陈述、申辩以及要求听证的权利。《红河州生态环境局行政处罚事先(听证)告知书》(红建环罚告字〔2022〕28号)及《送达回证》于2022年11月24日送达你场,你场在法定期限内未进行陈述申请、未提出听证申请。依据《中华人民共和国环境保护法》第六十一条“建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准,擅自开工建设的,由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设,处以罚款,并可以责令恢复原状”的规定;《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表,或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表,擅自开工建设的,由县级以上生态环境主管部门责令停止建设,根据违法情节和危害后果,处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款,并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分”的规定。你场未严格执行《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》的相关规定,新建一条石料生产线,未依法办理环评审批手续。依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》、《云南省生态环境行政处罚自由裁量规则和基准规定》(试行)的有关规定,你场石料生产线应报批的环评文件类别为报告表(生产型),裁量等级为2;项目建设地点符合环境功能规划,裁量等级为1;项目建设进程处于设备调试阶段,裁量等级为4;违法持续时间1年以上不足2年,裁量等级为4。根据违法行为共性裁量基准,你场环境违法行为为两年内第1次;裁量等级为1;属于县级行政区域内/未造成社会影响:裁量等级为1。根据违法行为修正裁量基准,你场立即进行了改正:裁量等级为-2;积极配合

罚款

红河州生态环境局

2022-12-02