2021年3月5日，郴州市应急管理局煤矿安全生产监督管理科执法人员对湖南省煤业集团马田矿业有限公司高泉塘煤矿进行执法检查，发现该企业存在1、3266回采面、3868煤掘工作面未提交探放水物探报告；2、3868煤掘面采掘工程布置不规范。移送至郴州市安全生产执法支队进行立案查处。当事人的违法事实1违反了《煤矿安全规程》第三百一十八条第三款（探放水前应当编制探放水设计,采取防止有害气体危害的安全措施.探放水结束后,应当提交探放水总结报告存档备查）的规定，违法事实2违反了《煤矿安全规程》第九十五条第六款的规定（下山采区未形成完整的通风、排水等生产系统前,严禁掘进回采巷道）的规定，根据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第（一）项：“生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的，给予警告，并可以对生产经营单位处一万元以上三万元以下罚款，对其主要负责人、其他有关人员处一千元以上一万元以下的罚款：（一）违反操作规程或者安全管理规定作业的；……”的规定，该矿以上2条违法事实是由技术人员违反《煤矿安全程规》，故行政处罚自由裁量权基准参照《湖南省安全生产行政处罚裁量权基准（2018版）》第一章第四节第二条违法情形二的规定，建议针对违法事实1作出警告并处罚款人民币壹万伍仟元整的行政处罚；对该矿矿长胡高群作出罚款人民币壹仟元整的行政处罚。针对违法事实2的违法行为作出警告并处罚款人民币壹万陆仟元整的行政处罚；对该矿矿长胡高群作出罚款人民币壹仟元整的行政处罚。以上事实合并处罚，建议对该企业作出1、警告；2、罚款人民币叁万壹仟元整的行政处罚；对该矿矿长胡高群作出罚款人民币贰仟元整的行政处罚。

郴州市应急管理局

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